澳洲“弃煤” 道阻且长

独占一块大陆的澳大利亚具有丰富的动力资源,其煤炭储量位居全球第四,天然气储量位居第十一,此外还具有丰富的太阳能、风能、地热能等可再生动力。然而,虽然这片土地上清洁动力禀赋深沉,燃煤发电却在其电力供应中占到2/3的比例。

第23届联合国气候大会上,全球煤炭联盟提出希望一切国家能在2030年之前筛选煤炭,世界各国纷纷响应,但此前曾供职采矿业的澳大利亚环境部长梅丽莎·普赖斯(Melissa Price)却说:“谁也不知道是否会呈现一种合适的技能,能让煤炭变成杰出、清洁的动力。咱们(假如筛选煤炭)是不负责任的。”

动力方针为何总是反复

澳大利亚之所以在是否筛选煤炭上态度暧昧,除了因为其煤炭储量大,还与其挖掘难度小、煤质高有关。丰富的煤炭使澳大利亚成为世界上最大的煤炭出口国,并一度成为其最大的出口创汇产品。

近年来,发达国家纷纷削减煤炭消费,亚洲的需求也低于往年。我国作为从前最大的澳煤进口国,跟着煤炭行业大力去产能以及对进口煤的要求加严,用煤需求逐年下降。这使得澳洲的煤炭工业增速放缓,并一度呈现负增长的状况。假如本国再采纳煤炭筛选行动,国民经济势必大受影响。不愿失去“黑色黄金”的价值,澳大利亚煤炭工业集体在2016-2017财年支出数百万澳元,于全国电视频道投放广告,以确保煤炭销量。

实际上,在澳大利亚,气候变化与国家利益之争由来已久。国家气候变化专家委员会副主任何建坤介绍,早在2007年,澳大利亚前总理霍华德就以为履约损失太大,以国家利益为由试图抛开《京都议定书》,另立新的世界减排机制。之后的继任者陆克文却在气候方针上反响积极,上台即签署了《京都议定书》。

而2014年,澳大利亚参议院通过了废弃碳税法案,并撤销原定于2015年开始逐步树立的碳排放买卖机制方案,成为世界上首个正式废弃碳税的国家。时任总理托尼·阿博特(Tony Abbott)称:“咱们废弃的不是减排方针,而是全球最高的碳排放税,是政府经济行动战略的根底。”

到了2018年,因为对前总理特恩布尔的动力方针存在贰言,澳大利亚执政党党内上演了一出“逼宫”大戏。特恩布尔政府曾在2017年发布国家动力保障方案(NEG),旨在降低居民电价,实现安稳电力供应和完结减排目标。但政府却在推广过程中自相矛盾,于是反对派以将会加剧居民用电成本、阻碍国民经济发展为由,使这一方案最终“流产”。

民众希望政府能采纳更多行动

虽然澳大利亚具有丰富的煤炭和天然气储量,但在历史和政治双重因素影响下,高额的电价一直是一般民众不可接受之重。

据澳大利亚统计局的陈述显示,近10年来澳洲电力价格指数已飙升106%,而另一边却是联合国碳排放陈述中,澳大利亚降低的碳排放并未到达《巴黎协议》中的许诺水平。跟着老化的燃煤电厂不断封闭,矛盾重重下,新一届大选前夕,各路人马将要点放在了动力价格以及是否会上马新的燃煤电厂,毕竟此举会形成碳排放进一步增加。各党派为安慰受高额电费冲击的选民“吵”翻天,将削减煤炭视为解决方案。

近年来,澳洲民众能切身感受到气候变化对这片土地形成的影响。大堡礁已经在2016年和2017年的两次热浪中失去了近一半的珊瑚。虽然如此,印度企业在澳的最大出资项目——“卡迈克尔”(Carmichael)煤矿挖掘与铁路建设项目仍在持续。而最近的煤站离大堡礁自然遗产海岸线不到两公里。当地安排研究结果显示,大堡礁衰亡的根源,正是澳大利亚减排不力以及煤炭挖掘出资力度过大所导致的。

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